近日,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的行政處罰決定書(shū)(滬市監(jiān)金處〔2022〕282021010486號(hào))顯示,永大電梯設(shè)備(中國(guó))有限公司因未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),被上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款3萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得2640元。
2021年12月20日,上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí),查見(jiàn)永大電梯設(shè)備(中國(guó))有限公司進(jìn)行維保的一臺(tái)電梯(產(chǎn)品編號(hào)為9R22969,設(shè)備代碼是31103101162019050032)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求維護(hù)保養(yǎng)電梯。上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2021年12月24日對(duì)其立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人有下列違法事實(shí):
當(dāng)事人持有中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證(編號(hào):TS3331B64-2025,有效期至:2024年07月26日),2021年04月29日至2022年04月28日承接上海佰鑫新材料科技有限公司的一臺(tái)電梯(產(chǎn)品編號(hào)為9R22969,設(shè)備代碼是31103101162019050032)維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)并簽訂維保合同。
2021年12月20日,上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員至上海市金山區(qū)山陽(yáng)鎮(zhèn)山富西路288號(hào)即上海佰鑫新材料科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí),查見(jiàn)一臺(tái)無(wú)機(jī)房曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(產(chǎn)品編號(hào)為9R22969,設(shè)備代碼是31103101162019050032),其十六份該無(wú)機(jī)房曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯半月保的《電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄表》在編號(hào)“24”,檢查位置“機(jī)房”,維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目“機(jī)房、輪滑間環(huán)境清潔,門(mén)窗完好、照明正常”,檢查結(jié)果顯示“√”,顯示為已保養(yǎng)。
經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人的維保人員對(duì)上述電梯實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí),實(shí)際未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則TSGT5002-2017》“曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目(內(nèi)容)和要求”實(shí)施相應(yīng)維保項(xiàng)目且存在維保記錄與實(shí)際維保情況不一致、編造維保記錄的情況。根據(jù)當(dāng)事人簽訂的維保合同中該臺(tái)電梯的維保費(fèi)用為每月330元人民幣,截至案發(fā)共涉及8個(gè)月,故違法所得為2640元人民幣。
當(dāng)事人未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)的規(guī)定實(shí)施維護(hù)保養(yǎng),出具虛假維保記錄的行為,違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,作出行政處罰如下:(一)沒(méi)收違法所得人民幣貳仟陸佰肆拾(2640)元;(二)罰款人民幣叁(3)萬(wàn)元整。
經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢,永大電梯設(shè)備(中國(guó))有限公司于1993年9月1日在上海市工商局登記成立,為永大機(jī)電有限公司全資子公司。
永大電梯官網(wǎng)顯示,永大電梯,為綜合性垂直交通運(yùn)輸解決方案提供商,致力于住宅電梯、商用電梯、家用電梯、自動(dòng)扶梯等的研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售,并提供專(zhuān)業(yè)的安裝與維保服務(wù)。永大電梯于1966年創(chuàng)立于中國(guó)臺(tái)灣,并于1989年在中國(guó)臺(tái)灣上市。1993年,永大電梯跨越海峽,來(lái)到上海。2021年4月,永大電梯成為株式會(huì)社日立制作所(日立集團(tuán))子公司,由日立集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)。
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條:電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的,依照前款規(guī)定處罰。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條:當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;
?。ㄈ┲鲃?dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;
?。ㄋ模┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
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