美麗集美。（林火榮 攝）
臺海網訊 據廈門日報報道 百年前，著名愛國華僑陳嘉庚先生回到家鄉(xiāng)，他看到鄉(xiāng)民貧窮、落后，決心用教育改變家鄉(xiāng)的命運，傾其所有創(chuàng)辦了集美學校。陳嘉庚先生愛國愛鄉(xiāng)、無私奉獻的崇高風范，激勵著一代又一代集美人。
百年后，嘉庚故里依然高揚著嘉庚精神的旗幟。集美區(qū)委區(qū)政府秉承嘉庚先生為民服務的精神品質，堅持民生為本，在快速推進城市化的進程中，不斷加大投入民生建設，創(chuàng)新社會管理，完善公共服務配套，重視文明創(chuàng)建工作，力求從各個方面讓百姓得到實惠。
近年來，集美區(qū)先后獲得首屆十大中國最關愛民生的縣(市、區(qū))、全國首批平安暢通縣區(qū)、全國投資環(huán)境十佳城市、全國老齡工作先進單位、全國殘疾人康復示范區(qū)、全省文明城區(qū)等國家和省級多項榮譽稱號。
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“美麗行動”
85個項目突出民生
當前，在市委、市政府勾畫出的“美麗廈門”大框架下，集美區(qū)主動將嘉庚精神融入美麗廈門、美麗集美的建設中去，在“美麗廈門共同締造”中廣泛發(fā)動群眾，向老百姓“要點子”，走村入戶詢問他們的切身意見，為的就是真正利民惠民，讓百姓受益。
從發(fā)展所需、群眾所求入手，集美區(qū)梳理出建設“美麗廈門”的85個具體項目，這85個項目涉及收入倍增、社區(qū)鄰里和美、健康生活等方方面面，將轄區(qū)老百姓最關注的內容納入其中。
比如，在生態(tài)建設方面，為了滿足居民對戶外運動休閑旅游日益增長的需求，集美區(qū)制定方案，計劃投入4800萬元，年底前在灌口風景湖周邊、田頭-上塘沿線、雙龍?zhí)?坂頭水庫沿線建成3條、共約6公里長的“示范綠道”。建成后，人們可以在這里散步、騎車，領略集美的美麗風光。
在這次的美麗廈門締造過程中，集美區(qū)還確立了集美街道潯江社區(qū)、僑英街道孫厝農貿市場兩個區(qū)級試點，改善這兩個社區(qū)居民的生活環(huán)境，讓老百姓實實在在因“美麗廈門”建設受益。
潯江社區(qū)是陳嘉庚先生的故里，集美學村的發(fā)源地，在試點工作開展過程中，社區(qū)廣泛征集民意，將在保留學村風貌基礎上，對片區(qū)進行整體規(guī)劃，對老舊房屋進行提升改造，對環(huán)境進行優(yōu)化美化、對社會管理進行創(chuàng)新，同步推進“藝術家進大社”、旅游、文化產業(yè)相關項目，將潯江社區(qū)建設成“環(huán)境美、百姓富、特色明”的品牌社區(qū)。
在孫厝社區(qū)，為了改變孫厝農貿市場硬件設施差、設施不配套的問題，集美區(qū)計劃對孫厝農貿市場進行升級改造，將農貿市場交易空間轉入地下，地上空間整改為停車場和綠化帶。項目還列入孫厝集體經濟發(fā)展項目，力爭實現年收入50萬元。
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“幸福家園”
安置房“軟硬件”齊提升
民生無小事。集美在全面推進跨島發(fā)展戰(zhàn)略、加快新城建設的同時，將民生作為大事來抓，安置房建設，就是其中重要的一項內容。目前，集美區(qū)共規(guī)劃建設了22個安置房小區(qū)項目，已有十多個項目投入使用。
位于新城核心區(qū)內最優(yōu)地段的西亭安置房，將是西亭村民未來的家。這個核心區(qū)內最大的安置房小區(qū)占地面積19.8萬平方米，項目配套了從幼兒園到中學的完整教育設施，以及高標準的商業(yè)設施、衛(wèi)生服務、社區(qū)活動用房等公共設施。
對老百姓最關心的安置房質量問題，集美區(qū)在選址、設計、建設全過程，充分聽取群眾意見，讓群眾參與監(jiān)督，推行安置房“100%”二次分戶驗收制度。
2011年以來，集美區(qū)大手筆投入6個億，按“不低于島內市區(qū)一般商品房”的標準提升安置房配套，以優(yōu)質的建筑、完善的配套、周到的物業(yè)服務和溫馨的社區(qū)管理，將安置房小區(qū)打造成被征地人員的“幸福家園”。截至目前，永祥新城、英村等9個已入住安置房小區(qū)完成配套提升改造。
位于廈門理工學院附近的集美區(qū)英村安置房小區(qū)，被看做是集美“幸福家園”工程的示范。走進小區(qū)，就仿佛走進公園，草地樹木蔥郁，小橋流水的景觀小品點綴其間，居住環(huán)境可媲美島內高檔社區(qū)。
小區(qū)配套有籃球場、門球場，以及專門為老年人提供的廣場活動空間。最讓人羨慕的是，一所公辦幼兒園就設在小區(qū)里，住戶不用出小區(qū)就可接送孩子。
英村社區(qū)綜合服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站也在安置房小區(qū)里“安家”。兩層樓的社區(qū)綜合服務中心嶄新而現代，不僅是社區(qū)辦公用地，也是居民的“活動室”，配備有棋牌室、臺球室、健身室和圖書館。
面積達280平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務站，設有全科診室、心電圖室、輸液室、冷鏈室和藥房等，基本可以滿足居民買藥和“看小病”的需求。
政府還為拆遷安置戶免除了五年物業(yè)管理費、公維金及各種雜費，并對進駐的物業(yè)公司實行定期考核評比，確保服務質量讓群眾滿意。每逢節(jié)假日，志愿者們會來到安置房小區(qū)，舉辦多種形式的文化娛樂進社區(qū)活動，讓住戶們感受到溫暖?！靶^(qū)環(huán)境好，孩子上學方便，越來越多的拆遷戶主動要求搬進安置房?！?/P>
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“綠洲計劃”
物質精神“雙關懷”
已惠及約29萬人
近年來，集美區(qū)大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，把57項涉及困難群眾基本生活保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、康復等方面的政策進行梳理，形成一個全方位、多層次、廣覆蓋，相互銜接配套的社會救助體系，被形象地稱為“綠洲計劃”。目前，該計劃已惠及約29萬人。
2011年開始，家住高浦社區(qū)的老人高振旺，辦理了“老無憂”養(yǎng)老保險貸款，不用花一分錢，只需從養(yǎng)老金中扣除500多元用于還貸，剩下的便可自由支取。截至目前，全區(qū)參加被征地人員養(yǎng)老保險的總人數達21399人，其中7020名參加了“老無憂”養(yǎng)老保險。
鼓勵就業(yè)方面，今年7月份，集美區(qū)對原有的城鄉(xiāng)居民就業(yè)補助辦法進行完善，擴大了受益面，提高了補助標準，并鼓勵各級政府開發(fā)公益性崗位招聘“4050”人員，并為就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息、租金補助等。此外，集美區(qū)還針對被征地人員，推行培訓生活補貼政策，即培訓費全免，拿到技能證書的人員給予300元獎勵；整合優(yōu)化轄區(qū)教育培訓資源，選定9家培訓機構，形成了多層次、多形式的覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓體系。
“心靈綠洲”心理健康教育計劃是集美區(qū)“綠洲計劃”的一項重要內容。2010年集美區(qū)啟動關愛企業(yè)員工“心”計劃，讓企業(yè)員工了解心理健康知識。此后，心理健康輔導逐步升級，服務范圍進一步擴大，覆蓋未成年人、企業(yè)員工、新生代農民工、機關干部等各個群體，并依托集美區(qū)青少年心理咨詢指導中心（集美區(qū)未成年人心理健康輔導站）、 集美心理健康服務網站這些平臺，培養(yǎng)了一批基層專職心理輔導員和志愿者。
此前， 集美區(qū)心理健康教育工作先后獲得由中國心理衛(wèi)生協會職業(yè)心理健康促進專業(yè)委員會頒發(fā)的“2011年度最佳心理管理實踐標桿案例獎”、第二屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎。今年，集美區(qū)委宣傳部又獲評了由中國心理學會心理學普及工作委員會頒發(fā)的2013年度“心理學普及工作先進集體”稱號。
記者 應潔
