原標(biāo)題：解放軍智庫(kù)報(bào)告：亞太正深刻調(diào)整 釣魚島存擦槍走火可能
臺(tái)海網(wǎng)(微博)5月29日訊 據(jù)國(guó)際在線消息，中國(guó)軍方智庫(kù)28日發(fā)布《戰(zhàn)略評(píng)估2012》年度報(bào)告指出，亞太地區(qū)格局正醞釀著二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的調(diào)整，而中國(guó)的安全環(huán)境不確定性日益增大。針對(duì)中日釣魚島爭(zhēng)端，報(bào)告認(rèn)為不排除擦槍走火的可能。
這份報(bào)告是由解放軍智庫(kù)——軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫的，這是解放軍智庫(kù)第二次發(fā)布中英文版的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。與第一份報(bào)告不同，除了評(píng)估伊朗核危機(jī)、朝鮮半島形勢(shì)、亞太的軍事競(jìng)爭(zhēng)等熱點(diǎn)外，報(bào)告還將評(píng)估重點(diǎn)放在了亞太的戰(zhàn)略形勢(shì)，以及美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”上。對(duì)此，該報(bào)告主編、軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心主任陳舟指出，亞太地區(qū)格局正在醞釀著二戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的調(diào)整。陳舟說(shuō)：“因?yàn)閬喬牡匚辉絹?lái)越重要，亞太地區(qū)已經(jīng)成為新的世界地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重心，成為全球最有潛能，最快發(fā)展，最具活力，最富機(jī)遇之地，亞太國(guó)家間的合作和競(jìng)爭(zhēng)都在向深層次發(fā)展，同時(shí)在這個(gè)地區(qū)的很多熱點(diǎn)和爭(zhēng)議問題逐步凸顯，所以我們的判斷是亞太地區(qū)格局是正在醞釀著二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的調(diào)整。”
陳舟指出，對(duì)中國(guó)來(lái)講，亞太變局給中國(guó)的和平發(fā)展既提供了歷史性的機(jī)遇，也形成了新的挑戰(zhàn)。這份報(bào)告判斷說(shuō)，中國(guó)面臨的安全環(huán)境不確定性增大。陳舟說(shuō)：“面對(duì)大國(guó)的戰(zhàn)略博弈，激烈的海洋競(jìng)爭(zhēng)和頻繁的局部動(dòng)蕩，我國(guó)安全環(huán)境的復(fù)雜性、敏感性、不確定性增大，戰(zhàn)略壓力處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的第二個(gè)顯著上升期?！?/P>
在亞太地區(qū)，當(dāng)前的海洋安全形勢(shì)不容樂觀，一些負(fù)面的消極因素在上升，成為了當(dāng)前影響亞太安全的突出因素。軍事科學(xué)院研究員劉琳分析認(rèn)為：“第一是各國(guó)都是從戰(zhàn)略高度謀劃海洋問題，而且海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)在加劇，比如美國(guó)更是把謀求西太平洋絕對(duì)海權(quán)作為重要目標(biāo)，加強(qiáng)了在海洋方向?qū)︶绕鸬拇髧?guó)的戰(zhàn)略防范，特別是近期又推出了印度洋、太平洋的概念，企圖通過對(duì)兩洋的全面控制，從東西兩個(gè)方向從歐亞大陸終端形成海上的遏控態(tài)勢(shì)。另外，各國(guó)加強(qiáng)海軍建設(shè)紛紛采購(gòu)先進(jìn)的武器，導(dǎo)致地區(qū)海軍軍備競(jìng)賽的勢(shì)頭有所增強(qiáng)?！?/P>
在評(píng)估中日釣魚島爭(zhēng)端問題時(shí)，報(bào)告指出，中日雙方派出艦只共同巡航的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以得到解決。軍事科學(xué)院研究員劉琳認(rèn)為，日本多次派出飛機(jī)和艦艇對(duì)中方的正常巡航進(jìn)行騷擾，不排除有發(fā)生擦槍走火的可能。“現(xiàn)在（中日）雙方的態(tài)勢(shì)，我認(rèn)為還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，因?yàn)檫@個(gè)問題涉及到領(lǐng)土和主權(quán)問題，雙方都很難退讓，而且還有一個(gè)由于有美國(guó)因素介入，包括歷史問題交雜其中，恐怕會(huì)使中日在釣魚島的對(duì)峙處于常態(tài)化的態(tài)勢(shì)，尤其是今年年初，日本還有一些飛機(jī)和艦艇對(duì)我們的正常巡航進(jìn)行騷擾，雙方很有可能會(huì)有擦槍走火的事情發(fā)生，這些是不可避免的。”
此外，劉琳還分析說(shuō)，應(yīng)該警惕日本利用釣魚島問題實(shí)現(xiàn)其多方面目的，包括突破集體自衛(wèi)權(quán)的法律束縛，不斷增加防衛(wèi)預(yù)算，加速推動(dòng)修改《日美防衛(wèi)合作指針》等等。
報(bào)告還指出，美國(guó)著眼推進(jìn)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，將致使中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜，加劇中美之間的戰(zhàn)略互疑，中美之間因第三方因素導(dǎo)致關(guān)系緊張的可能性增大，中美關(guān)系大局穩(wěn)定面臨諸多不確定因素。（記者肖中仁 楊瓊）
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中國(guó)軍方智庫(kù)首次公開發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告
另?yè)?jù)人民網(wǎng)報(bào)道，軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心28日發(fā)表《戰(zhàn)略評(píng)估2012》，研判國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)策略。據(jù)介紹，這是中國(guó)軍方智庫(kù)首次公開發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。
這份由軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心撰寫的評(píng)估報(bào)告全文近5萬(wàn)字，分為前言、亞太戰(zhàn)略形勢(shì)、美國(guó)亞太“再平衡”與中美關(guān)系、主要大國(guó)戰(zhàn)略博弈、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)、亞太海洋安全、伊朗核危機(jī)、朝鮮半島局勢(shì)、亞太軍事競(jìng)爭(zhēng)等9個(gè)部分。
報(bào)告說(shuō)，進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)10年以來(lái)，美國(guó)戰(zhàn)略重心加速東移，中國(guó)發(fā)展輻射效應(yīng)凸顯，世界各大戰(zhàn)略力量競(jìng)相加大對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注和投入，大國(guó)圍繞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)博弈加劇、分化組合加快。亞太已成為新的世界地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事中心，成為全球最有潛能、最快發(fā)展、最具活力、最富機(jī)遇之地。亞太國(guó)家間的合作與競(jìng)爭(zhēng)都在向深層次發(fā)展，海洋權(quán)益爭(zhēng)端急劇升溫，軍備競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，資源之爭(zhēng)和制度之爭(zhēng)日益突出，一些國(guó)家民粹主義抬頭，地區(qū)格局醞釀二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的調(diào)整。
報(bào)告指出，亞太大變局為中國(guó)的和平發(fā)展既形成了新的挑戰(zhàn)，也提供了歷史性機(jī)遇。面對(duì)大國(guó)的戰(zhàn)略博弈、激烈的海洋競(jìng)爭(zhēng)和頻繁的局部動(dòng)蕩，中國(guó)安全環(huán)境的復(fù)雜性、敏感性、不確定性增大，戰(zhàn)略壓力處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)第二個(gè)顯著上升期。
《戰(zhàn)略評(píng)估》報(bào)告是軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心年度評(píng)估報(bào)告之一，由中心組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫完成。國(guó)防政策研究中心主任陳舟表示：“發(fā)布年度評(píng)估報(bào)告就是要讓世界了解我們的觀點(diǎn)，讓世界聽到我們的聲音?！边@次發(fā)布的年度戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告同時(shí)以中英文出版。陳舟認(rèn)為，這也凸顯出中國(guó)軍隊(duì)的智庫(kù)正在走向世界。
據(jù)了解，國(guó)防政策研究中心成立于2011年，旨在通過聚合優(yōu)勢(shì)科研資源，拓展學(xué)術(shù)交流空間，深化國(guó)防政策重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，為國(guó)防政策的制定與實(shí)施服務(wù)，為國(guó)家戰(zhàn)略決策服務(wù)，為增進(jìn)國(guó)際間的了解和信任服務(wù)?！稇?zhàn)略評(píng)估2012》年度報(bào)告是國(guó)防政策研究中心成立以來(lái)發(fā)布的第二本關(guān)于戰(zhàn)略評(píng)估的書籍，首次公開發(fā)布，今后每年會(huì)定期出版。（倪光輝、田義偉）
