農民工工資支付保障工作一直以來都是一項重要的民生工程,直接關系到人民群眾的切身利益和經濟持續(xù)健康發(fā)展。為有效破解欠薪難題,南平建甌市創(chuàng)新構建“事前三防+事中三治+事后三化”全過程監(jiān)管機制,形成了源頭防控、中端調解、末端定分止爭的管理閉環(huán),有力保障農民工工資按時足額支付。
自農民工工資支付保障體系建設以來,建甌市已開展專項整治行動30余次,順利化解欠薪4387萬元,裁決拖欠案件65件,涉及金額175.36萬元。
事前“三防范”,筑牢“不能欠”防線
在欠薪問題防范上,建甌市以人社部門為核心,聯(lián)合勞動保障監(jiān)察和仲裁機構,協(xié)同成員單位根據(jù)各自職能和轄區(qū)實際情況,形成強大的綜合治理效應。設立勞動者權益保護檢察官辦公室,與刑事檢察、民事檢察部門建立協(xié)作機制,確保勞動者維權有路可走。
為有效提升監(jiān)管的精準度和時效性,全域實施網格化監(jiān)管,對在建項目實行“一項目一檔案”制度,通過“日公布、日評比、日落實”的方式,將被動受理轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn),及時消除欠薪隱患。
同時,通過全方位打造“大監(jiān)察”工作體系,加強對各單位的監(jiān)察力度,確保各單位協(xié)同發(fā)力,共同做好根治欠薪工作。
事中“三治理”,營造“不敢欠”氛圍
針對欠薪問題的治理,建甌市積極推行“一窗通辦”服務模式,為農民工工資報酬爭議案件開辟“綠色通道”,確保案件能夠得到及時有效處理。
實施“一案三函”策略,對工程建設領域拖欠農民工工資問題實施集中整治,通過領導包案、提級辦理等措施,向相關責任單位和企業(yè)發(fā)送提示函、催辦函和情況反映函,形成多部門聯(lián)合監(jiān)管的強大合力。
通過貫徹重大違法行為社會公布、失信聯(lián)合懲戒、誠信等級評價等措施,對轄區(qū)內企業(yè)的日常經營和用工管理進行全過程監(jiān)測,特別是加強對工程建設領域企業(yè)的監(jiān)管,讓失信者無處遁形,營造“不敢欠”的高壓態(tài)勢。
事后“三化解”,促成“不會欠”共識
在欠薪問題的事后化解上,建甌市以法惠民,通過組建線上微信群、組織線下政策宣講等方式,定期分享維權普法知識,提高農民工的法律意識和自我保護能力。
為有效防止因制度執(zhí)行不到位而引發(fā)的欠薪問題,該市建立成員單位協(xié)調溝通機制,針對實名制管理、工資專用賬戶等“五項制度”的落實情況,加強監(jiān)管和協(xié)調,確保各項制度落到實處。
依托警情聯(lián)動機制、公檢法派駐人社局聯(lián)合處置機制、人社局派駐信訪局聯(lián)合接訪機制等多部門聯(lián)合處置機制,主動出擊,傾聽民意,實現(xiàn)根治欠薪“大監(jiān)察”關口前移,共同打造治欠工作齊抓共管的良好格局。
建甌市人社部相關負責人表示,下一步,建甌市將繼續(xù)深化和完善該監(jiān)管機制,進一步提高務工人員和企業(yè)的法律意識,積極探索與其他地區(qū)的經驗交流與合作,推動農民工工資支付保障工作邁上新臺階。(胡宇昊)
來源:新華網
